La recente conferenza sul clima tenutasi a Baku, Azerbaijan, ha messo in luce una crisi di credibilità per i colloqui sul clima delle Nazioni Unite. Nonostante l’annuncio di un finanziamento di 300 miliardi di dollari per progetti di adattamento e mitigazione, la mancanza di chiarezza sulla natura di questi fondi – se sotto forma di sovvenzioni o prestiti – ha sollevato preoccupazioni tra i paesi in via di sviluppo. Questi ultimi, infatti, hanno espresso insoddisfazione per l’esito dei negoziati, evidenziando le disparità tra le nazioni ricche, responsabili del cambiamento climatico, e quelle in via di sviluppo, che ne subiscono le conseguenze. La necessità di una maggiore responsabilità e trasparenza nei processi dell’UNFCCC è diventata evidente, mentre il disimpegno di alcuni paesi e attivisti sottolinea l’urgenza di un cambiamento nel modo in cui vengono condotti i colloqui sul clima.
Crisi di Credibilità dell’UNFCCC: Fallimenti Finanziari a Baku
La crisi di credibilità dell’UNFCCC è emersa chiaramente durante i colloqui a Baku, dove le aspettative finanziarie non sono state soddisfatte. I paesi in via di sviluppo hanno espresso delusione per la mancanza di chiarezza sui fondi destinati all’adattamento e alla mitigazione. L’importo di 300 miliardi di dollari promesso non è sufficiente e manca trasparenza sulla forma di questi finanziamenti, se saranno prestiti o sovvenzioni. Nel 2022, i paesi sviluppati hanno raggiunto l’obiettivo di 100 miliardi di dollari, ma gran parte di questi erano prestiti, riducendo il valore reale dei fondi. I paesi in via di sviluppo hanno criticato la debolezza del processo, evidenziando il divario tra le nazioni ricche e quelle che subiscono gli effetti del cambiamento climatico.
È necessario stabilire criteri chiari su quali fondi contano verso gli obiettivi e chi è responsabile di cosa. La mancanza di comunicazione tra donatori e destinatari dei fondi è un problema che deve essere affrontato. La fiducia può essere costruita dal basso, permettendo a tutti di dare feedback e migliorare il processo. Le sfide nella misurazione degli impatti dell’adattamento non devono ridurre i fondi disponibili. Accademici e attivisti stanno perdendo fiducia nell’UNFCCC, rifiutando di partecipare ai futuri summit.
Finanziamenti per l’Adattamento: Un Fallimento da 300 Miliardi di Dollari
Il cosiddetto “finance-Cop” a Baku, Azerbaigian, è stato una delusione, evidenziando una crisi di credibilità per la convenzione quadro delle Nazioni Unite sui cambiamenti climatici (UNFCCC). Un fallimento chiave a Baku riguardava la quantità di denaro che le nazioni in via di sviluppo riceveranno per progetti di adattamento che aiutano le comunità e le infrastrutture a resistere agli impatti dei cambiamenti climatici. L’esito ha incluso 300 miliardi di dollari per l’adattamento e la mitigazione, senza chiarezza se saranno sotto forma di sovvenzioni o prestiti. Questo è ben al di sotto di ciò di cui i paesi in via di sviluppo hanno bisogno. I paesi sviluppati hanno raggiunto per la prima volta nel 2022 il loro obiettivo annuale di canalizzare oltre 100 miliardi di dollari verso i paesi in via di sviluppo.
Il valore reale è più vicino a un quarto di quanto dichiarato dai donatori una volta considerato il costo del rimborso. Da quando hanno pubblicamente respinto l’esito questo fine settimana, mentre i colloqui a Baku si concludevano, i gruppi di paesi in via di sviluppo hanno evidenziato le debolezze del processo. Questioni spinose riguardanti la quantità e i tipi di finanziamenti hanno attirato l’attenzione sul divario tra i paesi ricchi responsabili dei cambiamenti climatici e i paesi in via di sviluppo che ora ne subiscono gli impatti. I responsabili politici svolgono un ruolo critico accanto ai negoziati. Collegare i Cop sul clima e la biodiversità è una priorità, ad esempio.
La credibilità dell’UNFCCC può essere ripristinata quando i paesi si assumono la responsabilità delle loro azioni e forniscono il denaro che promettono. Una migliore responsabilità ricostruirà la fiducia tra i paesi e porterà a risultati migliori. Ciò significa stabilire quale denaro dovrebbe contare per gli obiettivi, chiarezza su chi è responsabile verso chi, una conformità più trasparente e conseguenze chiare per la non conformità. Lavoro con persone lungo le catene di consegna dei finanziamenti per il clima. I donatori sono preoccupati per l’uso improprio dei fondi e i destinatari sono frustrati dai canali di comunicazione interrotti.
Disparità tra Paesi Ricchi e in Via di Sviluppo nei Colloqui sul Clima
Nei colloqui sul clima, le disparità tra paesi ricchi e in via di sviluppo sono evidenti. I paesi sviluppati hanno raggiunto per la prima volta nel 2022 l’obiettivo annuale di canalizzare oltre 100 miliardi di dollari verso i paesi in via di sviluppo. Tuttavia, gran parte di questi fondi sono stati erogati sotto forma di prestiti piuttosto che sovvenzioni. Questo ha portato a una valutazione reale dei fondi molto inferiore a quanto dichiarato dai donatori. I paesi in via di sviluppo hanno pubblicamente respinto i risultati dei colloqui di Baku, evidenziando le debolezze del processo.
La mancanza di chiarezza su come i 300 miliardi di dollari promessi per l’adattamento e la mitigazione saranno distribuiti, se sotto forma di sovvenzioni o prestiti, è un punto critico. I paesi sviluppati devono assumersi la responsabilità delle loro azioni e fornire i fondi promessi per ripristinare la credibilità dell’UNFCCC. La fiducia può essere ricostruita dal basso, permettendo a tutti di dare feedback e migliorare il processo. Le sfide nella misurazione degli impatti dell’adattamento non devono ridurre i fondi disponibili in un momento in cui sono urgentemente necessari. La responsabilità deve andare di pari passo con un adattamento più ambizioso e trasformativo.
Ristabilire la Fiducia: L’Importanza della Responsabilità nell’UNFCCC
Ristabilire la fiducia nell’UNFCCC è cruciale per affrontare la crisi climatica globale. La responsabilità è un elemento chiave per ricostruire la fiducia tra i paesi e migliorare i risultati delle negoziazioni. È essenziale stabilire quali fondi debbano essere conteggiati verso gli obiettivi, garantendo chiarezza su chi è responsabile verso chi. Una maggiore trasparenza nella conformità e conseguenze chiare per la non conformità sono fondamentali. I donatori sono preoccupati per l’uso improprio dei fondi, mentre i destinatari sono frustrati dai canali di comunicazione interrotti.
Le sfide nella misurazione degli impatti dell’adattamento non devono ridurre i fondi disponibili in un momento in cui sono urgentemente necessari. Una migliore responsabilità deve andare di pari passo con un adattamento più ambizioso e trasformativo. Accademici, attivisti e persone che lavorano nelle transizioni energetiche si stanno disimpegnando dall’UNFCCC. In Sud Africa, attivisti comunitari ed economisti neoliberali hanno spiegato che non vogliono legittimare la Cop partecipando ai futuri vertici sul clima delle Nazioni Unite. Questo è un atto politico spesso trascurato da persone che si preoccupano profondamente del cambiamento climatico ma non vedono responsabilità nel modo in cui le Cop attualmente funzionano.
L’accordo di Parigi ha riunito 196 paesi attorno a un obiettivo chiaro. La sua forza è anche la sua debolezza. È volontario, manca di applicazione legale ed è basato su ciò che i paesi vogliono fare in termini di riduzione delle proprie emissioni e supporto agli altri. Il mondo è evoluto dal 1992, quando è stata firmata la convenzione sul clima delle Nazioni Unite. Paesi come la Cina, che erano in via di sviluppo, sono ora grandi economie ad alta intensità di carbonio.
Nuovi fondi devono essere aggiuntivi agli obblighi dei paesi sviluppati e non devono compensare le loro carenze. I paesi in via di sviluppo hanno a lungo fornito finanziamenti climatici tra di loro, che non sono stati riconosciuti. Gli stati insulari in via di sviluppo come Papua Nuova Guinea hanno perso fiducia nel processo e non hanno partecipato alla Cop29. Altri potrebbero seguire l’esempio. I governi populisti come l’Argentina e gli Stati Uniti si stanno ritirando e potrebbero incoraggiare altri a ritirarsi o rallentare il processo.
L’Arabia Saudita ha accettato alla Cop28 di allontanarsi dai combustibili fossili ma alla Cop29 ha agito come una “palla demolitrice” e ha rallentato i progressi per tutto il 2024. Man mano che i paesi membri, sia piccoli che grandi, si disimpegnano dall’UNFCCC, le Cop devono passare dal consenso, dove ogni parte deve essere d’accordo, a un sistema di super maggioranza. Questo è dove una soglia elevata di paesi può approvare una mozione senza unanimità. Questo supporterebbe un passaggio dalla negoziazione all’implementazione, ma sarebbe politicamente impegnativo apportare questo cambiamento. Perché questo funzioni, i paesi ricchi dovrebbero ridurre urgentemente il loro uso di combustibili fossili sia come segnale del loro impegno verso gli accordi climatici sia per ridurre la dipendenza globale dagli stati petroliferi.
Evoluzione Necessaria: Il Futuro dei Colloqui sul Clima ONU
L’evoluzione dei colloqui sul clima ONU è cruciale per affrontare le sfide attuali. La delusione di Baku evidenzia la necessità di cambiamento. L’accordo di Parigi ha unito 196 paesi con un obiettivo chiaro, ma la sua natura volontaria e la mancanza di applicazione legale rappresentano un limite. Dal 1992, il mondo è cambiato e paesi come la Cina sono ora grandi economie ad alta intensità di carbonio. Nuove fonti di finanziamento sono essenziali e devono essere aggiuntive agli obblighi dei paesi sviluppati.
Altri potrebbero seguire l’esempio. Governi populisti come Argentina e Stati Uniti si stanno ritirando, rischiando di rallentare il processo. L’Arabia Saudita, dopo aver accettato di allontanarsi dai combustibili fossili alla Cop28, ha rallentato i progressi alla Cop29. I colloqui devono passare da un sistema di consenso a uno di super maggioranza per facilitare l’implementazione. I paesi ricchi devono ridurre urgentemente l’uso di combustibili fossili per dimostrare il loro impegno.
Il Ruolo delle Petrostate nella Transizione Energetica Globale
Le petrostati giocano un ruolo cruciale nella transizione energetica globale, grazie alle loro risorse finanziarie derivanti dai combustibili fossili. Questi paesi, come gli Emirati Arabi Uniti, stanno cercando di posizionarsi come nuovi finanziatori per il clima. Tuttavia, è fondamentale che non utilizzino l’agenda climatica solo per migliorare la loro immagine pubblica. Le petrostati devono impegnarsi a ridurre l’uso di combustibili fossili per dimostrare il loro impegno verso gli accordi climatici. La transizione energetica richiede che queste nazioni investano in energie rinnovabili e tecnologie pulite.
La loro partecipazione è vitale per il successo globale nella lotta contro il cambiamento climatico. Le piccole isole e gli stati in via di sviluppo guardano con scetticismo a queste nazioni, temendo che possano rallentare i progressi. La comunità internazionale deve monitorare attentamente le azioni delle petrostati per garantire che rispettino i loro impegni. La cooperazione tra le petrostati e gli altri paesi è cruciale per una transizione energetica equa e sostenibile. Le petrostati devono dimostrare trasparenza e responsabilità nelle loro azioni climatiche.