L’accordo di cooperazione ventennale tra Russia e Iran segna un rafforzamento dei legami tra i due paesi, nonostante le pressioni geopolitiche.
La Siria come catalizzatore
Prima dell’inizio della guerra in Siria nel 2011, sia Mosca che Teheran avevano le proprie rispettive partnership strategiche con Damasco. La partnership della Russia era ancorata alla base navale di Tartous , stabilita nel 1971 per proiettare potere attraverso il Mediterraneo, e alla base aerea di Khmeimim , costruita nel 2015 inizialmente per fornire supporto aereo ad al-Assad contro l’opposizione siriana. Nel tempo, la base aerea ha svolto un ruolo cruciale nelle operazioni di Mosca in Africa. D’altra parte, l’Iran ha approfondito le sue relazioni durante la guerra Iran-Iraq negli anni ’80, spinto dalla consapevolezza che sia Teheran che Damasco si opponevano all’interferenza occidentale nella regione. La Siria è diventata un importante canale per il gruppo sciita libanese Hezbollah , parte del ” crescente sciita ” e dell'” asse della resistenza ” dell’Iran.
Con il progredire della guerra, gli interessi strategici di Iran e Russia si sono convergenti in Siria, in particolare nel 2015, quando entrambi sono intervenuti con forza per prevenire una vittoria dell’opposizione. L’intervento militare della Russia nel 2015 ha stabilizzato il regime di al-Assad, supportato da milizie allineate all’Iran che hanno giocato un ruolo decisivo nel cambiare le sorti del conflitto. “Le relazioni tra Russia e Iran si sono ampliate da allora,” ha dichiarato Kirill Semenov , esperto non residente del Consiglio per gli Affari Internazionali della Russia. “Dopo il 2020, gli eventi in Siria hanno avuto solo un impatto marginale sulle relazioni russo-iraniane, che si sono sviluppate in molte nuove direzioni.” Queste includono la cooperazione militare e un’espansione dei legami economici, con Teheran e Mosca che lavorano per bypassare le sanzioni occidentali attraverso meccanismi bancari alternativi e accordi energetici. L’Iran si è anche posizionato come un hub critico per il Corridoio di Trasporto Nord-Sud della Russia, offrendo una via commerciale vitale verso l’Asia. Le relazioni si sono ulteriormente approfondite dalla guerra in Ucraina , in cui la Russia sta utilizzando droni forniti dall’Iran, spinta da interessi condivisi nel fronteggiare la percepita egemonia globale degli Stati Uniti. Entrambi i paesi cercano alternative all’ordine globale guidato dagli Stati Uniti, con l’Iran che considera la Russia un partner nel suo pivot verso Est .
L’ingresso dell’Iran nel gruppo BRICS di economie emergenti nel 2023, un club di cui la Russia faceva già parte, può essere visto come parte di questo sforzo. BRICS offre una piattaforma per la collaborazione, mentre l’Iran mira a ottenere l’adesione e l’integrazione in un blocco economico multipolare allineato con i suoi obiettivi.
Limiti di una partnership russo-iraniana
Sebbene il patto di cooperazione firmato recentemente indichi un approfondimento della partnership tra Russia e Iran, esso non include una clausola di difesa reciproca né costituisce la formazione di un’alleanza formale, a differenza del trattato firmato dalla Russia con la Corea del Nord l’anno scorso. Questo riflette i limiti della relazione tra Iran e Russia, già evidenti in Siria. In Siria, infatti, Tehran e Mosca non sono riusciti a trovare un terreno comune, spesso minando l’uno l’altro o non riuscendo a rispondere alle sfide della ricostruzione del paese. Ad esempio, nel 2017, il vice primo ministro russo Dmitry Rogozin ha chiarito che la Russia sarebbe stata l’unica a ricostruire l’industria energetica siriana. L’Iran, desideroso di trarre vantaggio dalla ricostruzione, è stato tenuto a distanza da al-Assad e da Mosca, con un parlamentare iraniano che ha avvertito che l’Iran stava venendo “sacrificato”.
La nuova amministrazione siriana potrebbe anche diventare un punto di divergenza tra Russia e Iran, con Mosca che mantiene un approccio più conciliatorio. Le conseguenze della caduta di al-Assad per entrambi i paesi dipenderanno da numerosi fattori, inclusa la possibilità di un accordo tra Russia da un lato e Stati Uniti, Turchia e i precedenti ribelli siriani dall’altro, come parte di un pacchetto complessivo che include Siria e Ucraina. Ad esempio, se la Russia riuscisse a mantenere le sue basi militari in Siria, sebbene in una capacità ridotta, e se ci fosse un accordo per porre fine alla guerra in Ucraina dopo l’insediamento del presidente eletto Donald Trump, Mosca potrebbe sentirsi meno necessitata del supporto iraniano in Siria e Ucraina. Inoltre, ci sono possibilità di divergenza in altre aree, in particolare sul tema delle armi nucleari , che l’Iran è stato accusato di cercare. Sebbene la dottrina di difesa iraniana ufficialmente si opponga alla ricerca di armi nucleari, alcune fazioni in Iran hanno ora pubblicamente chiesto un cambiamento di questa posizione dopo che Israele ha inflitto colpi ai suoi alleati, in particolare Hezbollah in Libano.
La Russia, storicamente coinvolta nel programma nucleare iraniano, ha ritardato i progressi nel corso degli anni 2000 e 2010, portando alcuni in Iran ad accusare Mosca di essere un partner inaffidabile. Mosca ha anche ritardato la consegna del sistema di difesa missilistica S-300 tra il 2010 e il 2016, a causa delle sanzioni imposte a Teheran dalle nazioni occidentali. La Russia non desidera che l’Iran sia dotato di armi nucleari, poiché ciò cambierebbe l’equilibrio di potere in Medio Oriente a svantaggio degli interessi russi. Lo scenario migliore per la Russia è che l’Iran rimanga sotto sanzioni e sfidi gli Stati Uniti e l’Europa riguardo al suo programma nucleare. Se la Russia dovesse cooperare nel contenere l’Iran, probabilmente cercherebbe concessioni dagli Stati Uniti sulla questione ucraina.
Nuove direzioni in Medio Oriente
Le dinamiche geopolitiche possono sempre cambiare in base agli eventi sul campo, come dimostra la situazione in Siria, e la mancanza di legami ideologici forti oltre a una strategia anti-USA potrebbe portare a un indebolimento delle relazioni tra Iran e Russia .
Cambiamento delle alleanze
La natura mutevole delle alleanze è evidente nell’opposizione della Turchia all’Iran e alla Russia, così come nella loro cooperazione. Nel dicembre 2024, mentre il regime di Assad crollava, i ministri degli esteri turco, iraniano e russo si sono incontrati ai margini del Doha Forum in Qatar . Questo incontro trilaterale è stato convocato nell’ambito del processo di Astana , un’iniziativa diplomatica volta a gestire il conflitto siriano, dove Russia e Iran hanno agito come garanti a favore del regime e la Turchia per l’opposizione.
Una nuova realtà
Astana ha rappresentato un’opportunità per le tre potenze di collaborare per raggiungere obiettivi di sicurezza in Siria, nonostante il supporto a lati opposti. Tuttavia, per gran parte del processo, la Turchia si trovava in una posizione di debolezza, considerando quella che era vista come la vittoria de facto di Assad nella guerra. Ora, la situazione è cambiata, e il supporto di lunga data della Turchia per l’ex opposizione la colloca in una posizione di potere rispetto a Iran e Russia, fungendo da canale di influenza su Damasco .
Adattamento dell’Iran
L’Iran, pur essendo chiaramente svantaggiato, dovrà adattarsi alla nuova realtà e stabilire una qualche forma di relazione con il nuovo governo siriano, riferendosi al quasi via libera che il regime di Assad ha dato all’Iran per operare all’interno del territorio siriano. Da parte sua, la Russia, mentre spera di mantenere le proprie basi in Siria, sta anche cercando di adattarsi alla nuova realtà rivolgendo parzialmente la propria attenzione alla Libia , dove ha una relazione stretta con il governo orientale basato a Bengasi .
Consolidamento dell’influenza in Iraq
L’Iran, d’altra parte, sembra essersi ritirato in Iraq per consolidare la propria posizione. Sono emerse notizie secondo cui ha spinto i suoi alleati in Iraq a fermare il lancio di razzi e droni verso Israele , il che potrebbe aver portato a attacchi statunitensi-israeliani alle loro posizioni. In questo contesto, l’Iraq è destinato a diventare una risorsa finanziaria e un buffer difensivo per Teheran , che dipende dal paese per il supporto economico in mezzo alle sanzioni.
Storia di adattamento dell’Iran
Seyed Emamian , co-fondatore del think tank Governance and Policy a Teheran, ha affermato che l’Iran ha una storia di adattamento alle dinamiche geopolitiche in cambiamento e sarà in grado di resistere a qualsiasi cambiamento e mantenere la propria relazione con la Russia. Tuttavia, qualunque accordo emerga tra Russia e Stati Uniti dopo l’inaugurazione di Trump , la leadership iraniana non si aspetta che Putin modifichi radicalmente la sua direzione strategica verso l’Iran. Emamian ha sottolineato che Putin è ben consapevole della posizione anti-russa radicata negli Stati Uniti e nelle istituzioni europee, e che negli ultimi tre anni la Russia ha affrontato quella che percepisce come una sfida esistenziale dall’Occidente. Pertanto, sembra improbabile che Putin rischi le sue alleanze consolidate, specialmente con coloro che hanno dimostrato la loro lealtà in momenti critici, come in Siria e Crimea .
Fonte: AlJazeera